La Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA), en colaboración con el Colegio Oficial de Pilotos de la Aviación Comercial (COPAC), celebraron una jornada para hacer balance de la seguridad operacional en la campaña de extinción de incendios 2015.
En el encuentro se puso de manifiesto que para seguir reforzando la seguridad en este tipo de operaciones aéreas es necesario mejorar la colaboración y la coordinación entre todos los actores que participan en las labores de extinción de incendios forestales –administraciones públicas, operadores aéreos, pilotos y resto de profesionales de lucha contra incendios-.
La directora de AESA, Isabel Maestre, destacó que son operaciones muy exigentes en un entorno operativo complejo que exigen un elevado nivel de cualificación profesional y preparación, de ahí que AESA haya trabajado con el sector para reforzar la seguridad aérea en este ámbito y el resultado ha sido el Real Decreto 750/2014 por el que se regulan las actividades aéreas de lucha contra incendios y el Real Decreto 1070/2015 que establece las normas técnicas de seguridad operacional exigibles a los aeródromos de uso restringido, como son las bases contra incendios.
Ambas normativas, destacó Maestre, refuerzan los cuatro pilares sobre los que se debe sustentar la cultura de seguridad de este sector: una mayor cualificación de los pilotos que trabajan en este tipo de operaciones, la obligación de los operadores de reforzar las condiciones de trabajo de estos profesionales, la necesidad de incorporar sistema de gestión de seguridad para mejorar el enfoque preventivo, y mejores condiciones técnicas en las bases contra incendios.
A esta jornada asistieron representantes de todos los ámbitos involucrados, como el Ministerio de Agricultura, Medio Ambiente y Alimentación (MAGRAMA), las comunidades autónomas, pilotos, operadores, bomberos, miembros de la Unidad Militar de Emergencias del Ministerio de Defensa y también de la Comisión de Investigación de Accidentes e Incidentes de la Aviación Civil (CIAIAC), entre otros.
Los asistentes coincidieron en la necesidad de mejorar la coordinación entre ellos, de cara a que los requisitos exigidos por estos organismos sean compatibles con la normativa aeronáutica de aplicación. También se valoró de forma positiva tener una normativa de referencia – el Real Decreto 750/2014, que entró en vigor el pasado mes de junio-, pero se pusieron de manifiesto diversos aspectos de mejora que es preciso revisar.
Unificar criterios operacionales
En este sentido, una de las conclusiones a las que se llegaron es que se van a estudiar los cambios necesarios para tener en cuenta los procesos normales de adquisición de experiencia, planteando modificaciones en los requisitos para tener en cuenta las singularidades específicas de la operación aérea de lucha contraincendios en España. El objetivo es facilitar el relevo generacional de los pilotos en una actividad que exige una alta especialización.
De igual forma, se constató la necesidad de unificar criterios operacionales, de comunicaciones y de coordinación aérea entre las diferentes comunidades autónomas, como un elemento más de seguridad y eficacia de las operaciones. Los participantes en la jornada también destacaron la necesidad de que los Pliegos de Condiciones Técnicas pongan peso en los aspectos de seguridad y se ajusten a la normativa aeronáutica.
AESA ha puesto de manifiesto su intención de seguir colaborando con MAGRAMA y las Comunidades Autónomas de cara a que los requisitos exigidos por estos organismos sean compatibles con la normativa aeronáutica de aplicación. Además, la Agencia propuso seguir trabajando en el Grupo de Expertos de Helicópteros y Trabajos Aéreos, en el que participan también operadores y pilotos, con el objetivo de mejorar algunos aspectos de la normativa y clarificar los aspectos que más dudas han generado. El COPAC valoró positivamente la propuesta con el objetivo de concretar mejoras antes de la próxima campaña.
